案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

两年前，湖南华润电力鲤鱼江有限公司电气班班长袁伍常在公司宿舍值班待命时猝死，人社局拒认定工伤后被死者家属起诉，一、二审法院均支持“不予认定工伤”决定。

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